業界籲:金融法規鬆綁、產業醫界合作、加強國際合作

2020/09/30
業界籲:金融法規鬆綁、產業醫界合作、加強國際合作
昨(29)日,台灣生物產業發展協會(以下簡稱產協)舉辦2020會員大會,邀請到賴清德副總統致詞、宣布聘任前副總統陳建仁為首席顧問、邀請到經濟部部長王美花專題演講外,也於下半場舉辦「台灣生技產業發展策略

台灣生物產業發展協會於昨(29)日舉辦之會員大會下半場,為「台灣生技產業發展策略論壇」。左起:資誠會計師事務所榮譽副所長曾惠瑾、開發性製藥研究協會(IRPMA)理事長暨台灣安進藥品(Amgen)總經理李宜真、台灣研發型生技新藥協會(TRPMA)理事長張鴻仁、台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙、國光生技總經理留忠正、生物技術開發中心(DCB)董事長涂醒哲。(攝影:林嘉慶)

2020.09.30 環球生技雜誌 / 記者 吳培安

昨(29)日,台灣生物產業發展協會(以下簡稱產協)舉辦2020會員大會,邀請到賴清德副總統致詞、宣布聘任前副總統陳建仁為首席顧問、邀請到經濟部部長王美花專題演講外,也於下半場舉辦「台灣生技產業發展策略論壇」,邀請五位生技專家同台,就「台灣生技產業發展之關鍵課題」進行討論。

五位與談嘉賓,分別為:台灣研發型生技新藥協會(TRPMA)理事長張鴻仁、開發性製藥研究協會(IRPMA)理事長暨台灣安進藥品(Amgen)總經理李宜真、生物技術開發中心(DCB)董事長涂醒哲、國光生技總經理留忠正、資誠會計師事務所榮譽副所長曾惠瑾,與主持人李鍾熙理事長同台與談。

台灣研發型生技新藥協會(TRPMA)理事長張鴻仁。(攝影:林嘉慶)

台灣研發型生技新藥協會(TRPMA)理事長張鴻仁。(攝影:林嘉慶)

張鴻仁:應讓國內醫院優先採用我國研發的藥品醫材

TRPMA理事長張鴻仁,同時亦是今年行政院生技產業策略諮議委員會(BTC)會議總結人首先表示,經過兩年的耕耘,大數據(big data)和人體生物資料庫(Biobank)成為今年BTC最常被提及的亮點成果。

但他還是要強調,政府必須思考:如何建立一套制度,讓國內的醫院可以優先採用我國研發的藥品與醫材?雖然許多業者在新冠肺炎(COVID-19)疫情下有亮眼的表現,也積極拓展外銷,但一直在海外市場遇到挑戰,在國內又無法國產國用,是非常遺憾的,期望在場的衛福部薛瑞元次長能為產業帶來解方。

張鴻仁也直白指出,金管會和櫃買中心對於創新型資本市場的認知,限制了台灣生技產業在資本市場上的發展,因為他們認定IPO之後就要開始獲利。所以他認為在台灣很難募大錢、創投環境也還不成形,業者必須認清楚這項限制條件。

生物技術開發中心(DCB)董事長涂醒哲。(攝影:林嘉慶)

生物技術開發中心(DCB)董事長涂醒哲。(攝影:林嘉慶)

涂醒哲:應讓使用者變成創新起始者 研發成果才會貼近臨床需求

DCB董事長涂醒哲針對科研資源的分配議題,他表示,可以採用七分產業、三分研發,主要用產業來帶動研發、或是與國外合作,一邊改善流程,一邊用賺來的錢推動研發,這也是台積電採用的模式。

涂醒哲也點出,在發展生技醫療的過程中,常出現PhD (博士)跟MD(醫學博士)彼此溝通不良的問題。他認為,應該讓終端使用者(End user)變成創新起始者(Innovation starter),這樣研發的成果才會符合未滿足的醫療需求(unmet medical need)。

他也建議,應該讓全國各個醫學會一起蒐羅想要解決的問題,統計起來做個綜合排序,再由科技部、衛福部、經濟部和民間的創投資金,一起決定要將資源投入哪些項目,藉以促成具臺灣生醫獨特性的技術產品。

開發性製藥研究協會(IRPMA)理事長暨台灣安進藥品(Amgen)總經理李宜真。(攝影:林嘉慶)

開發性製藥研究協會(IRPMA)理事長暨台灣安進藥品(Amgen)總經理李宜真。(攝影:林嘉慶)

李宜真:跨界合作才能帶來更多創新和多元思維

IRPMA理事長李宜真,則以在台外商藥廠角度分析台灣的機會點。她表示,台灣在臨床試驗的效率、速度跟數據品質都具優勢,一年可以執行上百個臨床試驗,這些優勢也幫助台灣培養臨床研究能力。

而在外商眼中,光是IRPMA的會員就有30家以上的外商藥廠,為台灣提供1萬個就業機會。外商公司的人才跟台灣公司頻繁交流,同時也用大藥廠資源培養優秀的台灣人才,幫助他們在行銷、銷售、國際觀上與世界接軌。

李宜真表示,過去大家可能會覺得外商和國內業者是競爭關係,但她表示:「跨界合作才能帶來更多創新和多元思維,更快找到解決方案。」例如,南港國家生技園區為外商藥廠開放許多平台,台灣也有很多好的新創公司,這使得外商公司很容易找到合作標的、關鍵技術和合作夥伴。

資誠會計師事務所榮譽副所長曾惠瑾。(攝影:林嘉慶)

資誠會計師事務所榮譽副所長曾惠瑾。(攝影:林嘉慶)

曾惠瑾:資本市場課稅規定繁多 限制生技產業發展

資誠榮譽副所長曾惠瑾,則代表產業界的心聲,指出現有許多財政和金管上的諸多課稅規定,都會影響到投資個體戶和創投的意願,甚至是想要透過併購、打國際盃的中小企業,例如:公司在IPO、上興櫃時都被強迫提撥3%,個人股票提撥給交商被金管單位視同股票轉讓,或是併購時消滅公司的股東,股票沒賣卻被課稅等,其實都形成對產業發展的抑制。

曾惠瑾也提出建言,希望政府即將推行的「生技醫藥發展條例」,對股東的個人投資抵減還是得做,才能從天使階段獲得足夠的資金;此外,也期望讓資金龐大的壽險、或是國家四大基金,進場投資創新型產業,如此帶來週轉率之下,前期創投才有機會出場,增加他們在早期階段進場的意願。

國光生技總經理留忠正(右)。(攝影:林嘉慶)

國光生技總經理留忠正(右)。(攝影:林嘉慶)

留忠正:政府應該要更著力幫助生技業者發展

國光生技總經理留忠正,則舉其合作夥伴Flublok為例,說明國家扶持產業的重要。他表示,該公司的專長為利用獨家平台技術,快速因應流感病毒的變異研發對應的疫苗,FDA也願意為其啟動行政審查同意核准,該產品上市後也證明它的效果,最後獲得疫苗大廠賽諾菲(Sanofi)以7億美元高價收購。

留忠正表示,台灣生技產業的規模越來越大,政府應該要更著力幫助業者發展。例如近年國光想在歐盟申請四價流感藥證,但還是遇到很多潛在的門檻需要克服,盼政府能在此更加發揮影響力。

台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙。(攝影:林嘉慶)

台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙。(攝影:林嘉慶)

李鍾熙:建議政府將早期投資高風險產業獎勵 納入生技醫藥發展條例

主持人產協理事長李鍾熙也在會談中指出,大家幾乎都同意生技產業發展得不錯,但還有許多障礙,大多集中在資金籌募、法規鬆綁、科研資源分配上。此外,生技產業跟醫學界之間的信賴關係還有待改善,醫學界應該要正視台灣生技產業如今實力已經突飛猛進,有許多新穎或是實力堅強的技術,產業界也要努力開發出好的產品,讓醫學界建立信心。

而就投資方面,張鴻仁直指台灣金管單位無法認清生技產業先天上的高風險特質,使得資本市場已經有先天上的限制、無法期待像美國NASDAQ那樣發展,但李鍾熙仍指出,生技產業和台灣過去投資的製造業、半導體的很不一樣,要有政府在創投上的支持才有機會更上一層樓,也建議政府將早期投資高風險產業的獎勵,也納入生技醫藥發展條例裏面。